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马关县2015年政府信息公开年度报告

作者:县政府办    政务公开来源:县政府办    点击数:    更新时间:2016/2/26

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及《云南省政府信息公开规定》要求,现公布2015年马关县人民政府信息公开年度报告。本报告由马关县人民政府办公室结合各乡镇场、各部门政府信息公开年度报告编制而成,全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况,存在的主要问题和改进措施,政府信息公开情况统计表共七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在马关县人民政府门户网(http://www.ynmg.gov.cn)或(http://xxgk.yn.gov.cn/Z_M_003/?departmentid=1165)下载。如对报告有任何疑问,请与马关县人民政府办公室联系(地址:云南省马关县马白镇骏城路2号;邮编:663700;电话:0876-7122435;传真:0876-7122032;电子邮箱:mgzfb@126.com)。
  一、概述
  2015年,马关县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,抢抓机遇、砥砺奋进,精准发力、主动作为,着力破解发展难题,努力改善群众生活,统筹推进各项工作,在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。各乡镇场、各部门紧紧围绕全县中心工作,按照《条例》要求和省政府关于做好政府信息公开工作的规定和要求,在开展好“法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府”建设的同时,进一步加大政府信息公开工作力度、严格落实保密审查规定、不断拓宽信息公开渠道、合力加大监督检查力度,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,在服务全县经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。
  (一)进一步强化组织结构建设。进一步完善政府信息公开联席会议制度,明确各成员单位工作职责、落实工作责任人和工作经费。督促各部门、各乡镇场建立完善“有分管领导,有责任部门,有责任人”的政府信息公开工作协调机制。通过定期召开联席会议,统筹研究、协调政府信息公开过程中的重大事项,及时解决工作中遇到的困难和问题。
  (二)进一步推进信息公开规范化。进一步修订完善信息主动公开、依申请公开、保密审查制度、发布协调、监督检查、工作责任追究等工作制度,坚持“政府信息公开为常态、不公开为例外”的原则,及时、主动、规范地通过适合公众查阅的渠道公开信息。对于可能涉密的信息,责任单位先自我审查,再由县法制部门和保密部门进行法制和保密审查,决定是否公开,并说明理由。同时,指导、监督各乡镇场、各工作部门每年调整修改政府信息公开目录,完善重要事项报告协商机制,对于依申请公开过程中出现的新情况、新问题,及时报告联席会议办公室,共同协商解决。切实保障了政府信息公开工作制度化、规范化、科学化。
  (三)进一步丰富政府信息公开内容。继续深入贯彻落实省、州深化政务公开加强政务服务体系建设相关文件精神,在做好日常政府信息公开的同时,重点推进财政预算、“三公”经费及公共资源配置、重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,着力提升社会民生、社会管理、弱势群体救助等领域信息公开实效。继续强化“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询”和工程建设领域项目信息和信用信息公开平台建设,确保政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
  (四)进一步加强政府信息公开载体建设。进一步加强县人民政府门户网、政府信息公开平台、公共资源交易平台、广播电视、报纸书刊、公示栏等公开载体建设的同时,充分抓住新兴的媒介资源,积极探索推进手机报(短信)、政务微博、微信、户外电子显示屏、政务信息岛、室内触摸屏查询系统等新兴载体的运用,不断巩固以网络为主的政府信息公开载体建设,全力拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息的覆盖面和影响力,在加强政府和网民的互动交流、及时传递政府信息、引导舆论、应对突发事件方面发挥了积极作用。通过巩固和拓展信息公开平台,多渠道多方式公开政府信息,取得了良好的社会效果。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)主动公开范围
  2015年,马关县进一步创新政府信息公开渠道、细化公开内容,通过政府门户网站、政府信息公开平台、阳光政府四项制度平台、公共资源交易平台、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台、县广播电视台、《马关潮》、《马关政报》等媒体平台和政务微博、微信、手机报、公示栏、墙报、户外电子显示屏等方式重点公开或更新了以下几方面的政府信息:2014年政府信息公开年度报告,县人民政府制定的规范性文件,政务活动情况,国民经济和社会发展规划及相关政策,国民经济和社会发展统计信息,财政预算、决算报告,行政事业性收费的项目、依据、标准,行政审批项目目录,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,重大项目批准和实施,工程建设领域项目信息和信用信息,“三农”发展情况,矿产资源“两整一提高”工作开展情况,扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况,政府机构的管理职能及人事管理调整、变动情况,公务员及事业单位人员招考、录用事项,社会公益事业建设情况,征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况,全县农业农村发展情况、工业经济运行情况、社会事业发展动态等时效性信息。
  (二)主动公开情况
  1.网络平台:通过县人民政府门户网站、省政府信息公开平台、阳光政府四项制度发布平台、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台,全年共主动公开政府信息10964条,具体为:县人民政府门户网站1946条、政府信息公开门户网站8535条、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台218条、公共资源交易平台356条。2.通过阳光政府四项制度平台发布重大决策听证1条、重要事项公示117条、重点工作通报136条。
  2.新闻发布会:召开新闻发布会(“实施三农规划 建设美丽马关”专场新闻发布会、马关县召开矿产资源整合评估结果发布会、马关县推行政府权力清单和责任清单制度情况新闻发布会)3场,发布相关政府信息62条。
  3.新兴媒体:通过政务微博、微信、手机报等新兴媒体发布政府信息421条/次。
  4.报刊、电视:通过县内报刊、电视等载体公开政府信息1983条,其中《马关政报》全年公开政府信息81条;通过县内报刊《马关潮》全年公开政府信息874条;通过县电视台全年公开各类政府信息 1028条。
  5.公示栏、墙报板报、户外电子显示屏:通过各乡镇场、各部门设置的政务信息公示栏、墙报板报、户外电子显示屏等方式全年公开各类政府信息2953条。
  三、依申请公开和政府信息、咨询处理情况
  为切实做好依申请公开政府信息的受理、审查、发布信息的解释说明工作,马关县继续对政府信息进行了分类、梳理和细化,制作了统一的政府信息依申请公开申请表、受理回执和信息告知书,并明确受理机构和受理时限,对接受的申请全部要求在15天内予以答复,确需延长答复期限的,在告知申请人后,延长答复时间不超过15个工作日。结合“阳光政府”四项制度的实施,继续强化96128政务信息查询专线和网络查询平台建设,完善了《马关县人民政府政务信息查询制度实施办法》,要求各乡镇、各部门和县档案馆、公共图书馆等公共服务场所建立健全政务信息查询实施办法,为公众获取政府信息提供便利。2015年,共接受96128政务信息查询45人(次),转接成功率为100%,群众满意率为100%;全年办理政府门户网站“书记县长信箱”群众意见、建议、问题反映、举报投诉有效件33件,群众满意率为96%。全年未接到政府信息公开的申请。
  四、政府信息公开相关收费和减免情况
  为加强全县各级各部门政府信息公开工作管理,规范收费行为,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,马关县认真贯彻落实《条例》规定,明确了政府信息公开各类收费事项与收费标准,接受价格主管部门监督。符合低保和低收入困难条件的,凭有关证明,可减免收费。2015年度,全县未收取与政府信息公开相关的任何费用。
  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
  2015年,马关县严格按照《条例》要求做好各项工作,全年未发生任何针对县人民政府及各乡镇、各部门有关政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议案、行政诉讼案和申诉案。
  六、存在的主要问题和下步工作打算
  2015年,马关县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位领导认识不到位,主动公开意识不强,信息公开不及时;二是全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员,工作力量不足,加上工作人员岗位变动频繁,导致工作交接容易出现断层现象;三是信息公开的渠道不够丰富,除信息公开网站外,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不多,边远地区群众对政府信息的获取依然存在较多困难;四是信息公开的各项配套制度还不健全,更新维护、监督约束等方面的工作机制还有待进一步健全完善;五是由于学习宣传和培训工作不到位,工作人员对政府信息密级把握不准,信息公开存在一定的泄密隐患。结合工作中存在的问题和不足,我县将积极采取措施,从以下几个方面切实加以改进,进一步做好政府信息公开工作:
  (一)强化政府信息公开组织领导。切实加大对各乡镇(场)、各部门信息公开工作领导,明确专(兼)职工作人员及工作职责,明确工作交接制度和程序,确保政府信息公开工作的完整性和连续性。进一步健全完善内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等政府信息公开配套工作制度,推进制定不同领域的政府信息公开工作细则,确保政府信息公开规范化、制度化运行。
  (二)丰富政府信息公开内容体系。切实加大教育、卫生、社保等民生类政府信息公开的同时,以公开群众关注度高、公共利益大、影响力广的政府信息为突破口,进一步丰富政府信息公开的内容体系,不断满足群众日益增长的信息需求,努力提高政府运行透明度和公信力。
  (三)积极拓展政府信息公开渠道。稳步推进全县政府信息公开统一平台建设,完善栏目设置,扩大公开领域,提升服务能力;结合“阳光政府”四项制度的实施,进一步加强96128政务信息查询、各级档案馆(室)政府信息集中查阅等服务功能,充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用,积极推进政务微博、微信、客户端等新媒体的应用,确保政府信息及时对外公开,扎实推进政府信息公开渠道向乡镇、村委会(社区)等基层领域延伸。
  (四)扎实做好宣传和培训工作。广泛运用各类宣传媒体,全方位宣传政府信息公开各项工作及相关政策法规,提高群众对政府信息公开工作的了解,切实维护好公众知情权和参与权。制定业务培训计划,利用会议、专题培训等形式,广泛开展公务员政府信息公开基本规范的培训,准确掌握各类政府信息的秘密级别,确保信息公开工作安全有序,不断开创政府信息公开工作新局面。
  (五)认真做好年度报告编制工作。以这次督查调研工作为基础,认真做好主动公开和依申请公开的信息类别、公开渠道、受众范围等方面的汇总统计,核准有关数据,为编制好2015年政府信息公开年度报告打下坚实基础。

  附件:马关县2015年度政府信息公开情况统计表

 


马关县人民政府
2016年1月20日

 文章录入:李云坤 责任编辑:李云坤  
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