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马关县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定

作者:县编办    政务公开来源:县编办    点击数:    更新时间:2011/4/14

  根据《中共马关县委办公室、马关县人民政府办公室关于印发〈马关县人民政府机构改革实施意见〉的通知》(马办发〔2010〕78号),设立马关县住房和城乡建设局,为马关县人民政府工作部门,正科级,加挂马关县规划局牌子。
  一、职责调整
  (一)取消已由马关县人民政府公布取消的行政审批事项。
  (二)将原马关县建设局指导城市客运的职责划给马关县交通运输局承担;将原马关县建设局承担的旅游行业管理职责划给马关县文化广播电视体育旅游局承担。
  (三)整合划入原马关县建设局除指导城市客运、旅游行业管理外的其它职责。
  (四)加强全县住房保障体系的建立,完善住房保障制度,履行住房保障行政管理职责。
  (五)加强全县建设行业法律法规和行政执法监督管理,完善法制建设。
  (六)加强城乡规划建设管理,推进建筑节能。
  (七)加强农村民居地震安全工程和农村危房改造建设、抗震除险和加固改造。
  (八)加强村庄规划编制工作,完善村庄规划体系。
  (九)加强建设工程勘查设计管理,规范勘查设计行为。
  (十)加强风景名胜区资源,历史文化名镇、村的建设,保护和监督管理,指导全县城镇绿化工作。
  (十一)承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。
  二、主要职责
  (一)贯彻国家、省、州、县住房和城乡建设工作的方针、政策、法律、法规和规章,研究拟定全县城乡规划、工程建设、城市建设与管理、村镇建设、经营城市、建筑业、住宅与房产业、设计和市政公用事业的有关政策、规章及相关的发展战略、中长期规划,并组织实施,进行行业管理。
  (二)承担全县城乡规划管理责任,负责规划行业管理,制定行业发展规划,管理规划设计市场。依法组织城乡规划、乡村规划的编制、审查、报批并组织实施和督察;负责核发建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
  (三)指导全县城乡和村镇建设管理;管理城市的市政设施、户外广告设置、燃气管理、园林绿化、市容市貌及环境卫生工作;指导城市计划用水、节约用水;组织实施城市环境综合整治、城建监察工作;负责全县风景名胜区的规划、建设和保护监督工作。
  (四)负责全县工程建设标准管理工作;监督执行全县工程建设标准并组织发布全县工程造价价格信息。
  (五)综合管理和指导全县的建筑活动;规范建筑市场,负责和管理建筑市场准入、工程监理及工程质量监督、检测和施工安全;核发《建筑工程施工许可证》;负责城乡建设档案管理;负责建筑节能管理、室内外装饰装修管理、新型建筑材料推广应用的管理。
  (六)负责全县住宅和房产业行业管理;负责管理和规范房产开发和交易市场;负责房屋产权产籍管理和城市房屋拆迁管理;负责住房制度改革工作;拟定城镇住房、保障性住房发展规划、年度计划并指导实施;承担廉租住房的资产和入住规范化管理工作;会同有关部门申报和安排保障性住房资金并组织实施;指导全县物业管理工作,拟订物业服务市场的发展规划、计划和政策性指导意见,并指导实施。
  (七)贯彻执行国家、省、州行业科技发展规划和技术政策;负责建设行业科技队伍建设、执业资格和各类资质管理,统筹协调行业人才和技能培训工作。
  (八)承办县委、县人民政府及上级机关交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,马关县住房和城乡建局机关设6个内设机构。
  (一)秘书股
  负责机关文电、会务、机要、文书档案、信息、政务公开、综治、保密工作;承担局机关综合协调、政务运转、督促检查、服务保障工作;承担机关财务工作,车辆管理、安全保卫及来信来访工作;承担机关和所属事业单位国有资产监管工作;承担有关信息规划管理工作;承办机关和所属事业单位的机构编制、人事、党群、纪检、监察工作;承担机关和所属企事业单位离退休人员管理和服务工作。
  (二)住房保障管理股
  承担县住房改革制度办公室日常工作;拟定适合县情的住房改革方案和各项配套政策措施,并实施;拟定全县城镇住房、保障性住房的发展和建设规划、计划并负责组织实施;承担城镇住房和保障性住房建设和先租后售、政府回购管理与房屋的后续使用、维修等工作;指导改善城镇低收入家庭住房困难;组织建设并管理全县城镇低收入家庭住房保障管理信息系统;承办国家、省、州、县廉租住房建设资金、补贴资金安排和发放的有关事项;承担廉租住房、经济适用住房、棚户区及城中村改造等保障性住房准入和退出的审核及监督指导工作;指导全县物业管理工作,拟订物业服务市场的发展规划、计划和政策性指导意见,并组织实施。
  (三)规划管理股
  宣传贯彻执行国家、省、州、县有关城乡规划、历史文化保护和城乡专业测绘管理的法律、法规、规章和方针、政策。行使全县城乡建设规划和综合行政管理职能;负责组织研究县城和乡镇总体规划及各项规划的编制、论证、审核、报批工作,负责审核县域内各种专业规划和乡镇建设项目的审核、验收工作;负责审核规划区范围内建设项目及各项广告的选址,审查规划区范围内地块用地性质变更,审查公建及私人建房项目,并核发“两证一书”,审核并发放建设项目设计条件;负责城市规划区内相关建设项目及临时建设项目的规划管理和审批;负责建设工程、管线工程的定位放线、竣工验收、竣工测量等实施和管理。负责县域内地形图测量管理及测绘资料的保管及保密、控制点保护工作;负责依法监督、查处城市和集镇规划区内各项规划的实施管理工作;负责对全县城镇化率的计划和统计工作;负责规划区范围内建设项目的批后跟踪管理,规划效能工作。
  (四)建设工程管理股
  贯彻国家有关建筑业法律、法规、方针、政策;拟订或起草建筑业的发展政策、规划;拟订规范建筑业行业发展和建筑市场各方主体行为、施工许可、建设监理、合同管理、建筑施工机械备案管理的规范性文件并监督执行;负责建筑施工企业、安装企业、装饰装修施工企业资质及其从业人员的资格审查和年检工作;监管在县内作业的建筑施工队伍,协调组织建筑劳务输出;组织工程质量检查、调查处理工程质量事故;负责建设工程施工许可证发放、建筑工程竣工验收备案工作;贯彻执行国家有关工程建设、勘察设计法规、规范、标准、政策;贯彻执行国家和省、州、县招投标法律法规及规章;监督管理县属建筑工程招投标工作;监督管理建设工程勘察设计和工程监理与合同管理;负责勘察设计咨询单位资质管理;指导建筑节能和城镇减排工作;指导施工图设计审查工作;负责固定资产投资及建筑市场价格信息的统计上报工作。
  (五)村镇建设管理股
  指导镇、乡和村庄建设工作;起草或拟订小城镇和村庄建设的政策、发展战略和规范性文件并指导实施;指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造;承担农村民居通用图的设计和推广;指导小城镇和村庄基础设施建设及环境治理;指导国家大型重点建设项目地区的村镇迁建工作;负责组织村镇基础设施和公用设施项目的初步设计审查;参与移民建镇、撤乡并镇建设项目的选址定点的相关工作。
  (六)施工安全管理股
  宣传贯彻国家、省、州有关安全生产的法律法规、规章及工程建设强制性标准,拟定有关安全生产的实施细则和要求;负责对取得安全生产许可证的建筑施工企业从事建设活动的行为进行监督检查;按省、州的要求组织实施建筑勘察、设计、施工、工程监理单位从业人员的安全生产教育培训工作;负责全县建设工程安全生产备案工作,对全县建设工程有关责任主体和建设工程施工现场的安全生产情况进行监督巡查和不定抽查;负责本行政区域内建设工程生产安全事故的统计报告工作,受理生产安全事故举报,组织或参与建设工程重大生产安全事故的调查、处理;实施建设工程施工安全防护用具、机具设备和特种设备的监督管理工作;对责任主体和有关机构违法、违规行为进行调查取证和核实,并对违规行为实施行政处罚。
  四、人员编制
  马关县住房和城乡建设局机关行政编制11名。其中,局长1名,副局长4名。
  五、其他事项
  (一)各部门及下属事业单位人员流动职责分工。马关县机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行审核,同意后核发机构编制审核通知单,并在用人单位办理入(减)编手续后出具入(减)编通知单。中共马关县委组织部或马关县人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理进人计划、人员录用、聘用(任)、调配(任)、政策性安置、退休、工资核定、社会保障等手续。马关县财政局凭入(减)编通知单和中共马关县委组织部或马关县人力资源和社会保障局的文件核拨经费和工资统发。
  (二)原马关县建设局下属事业单位,整体划由马关县住房和城乡建设局管理,其设置、职责和编制事项另行规定。
  六、附则
  (一)马关县机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
  (二)本规定由马关县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由马关县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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